XIX ENCUENTRO DE MAGISTRADAS DE LOS MÁS ALTOS ÓRGANOS DE JUSTICIA DE IBEROAMÉRICA

Por una Justicia de Género

Derecho al Cuidado y la Corresponsabilidad Social

19, 20 y 21 de abril de 2023

Palacio de Justicia - Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Argentina)

Riohacha D. T. y C., 28 de abril de 2023. Doctor (a) MARIA TERESA VERGARA GUTIÉRREZ Presidente Asociación Colombiana de Mujeres Juezas - ACMJ E. S. D. Ref: Informe de asistencia al “Encuentro de Magistradas de los más Altos Órganos de Justicia de Iberoamérica”, por una justicia de género. Derecho al cuidado y a la corresponsabilidad social, Buenos Aires, Argentina19, 20 y 21 de abril de 2023. Respetada doctora Vergara Con el respeto de usanza, la suscrita, en calidad de Jueza Primera Penal del Circuito de Riohacha, presenta informe bajo los siguientes términos: En la fecha y hora señalada dio inicio formal a la apertura del evento la doctora SUSANA MEDINA, Presidenta Superior del Tribunal de Justicia de Entre Ríos, Buenos Aires, Argentina, reafirmando que el movimiento feminista tiene como objetivo la lucha colectiva de las mujeres por la igualdad, en las distintas sociedades. Seguidamente continuó con unas palabras de bienvenida el doctor HORACIO ROSATTI, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, quien manifestó su agrado por la necesidad de abandonar los estereotipos de género en todas las instituciones y en las diversas jurisdicciones; penales, civiles, laborales, comerciales y demás. La Constitución Nacional y los Tratados Internacionales tienen un marco protectorio para quienes están en desventaja en la sociedad. Se proyectó un video informativo de la creación de la oficina de la mujer con la finalidad de remover obstáculos que interfieren en el libre desarrollo de la mujer, al igual que la asociación de mujeres juezas se presenta una estadística de feminicidios y sus causas. En la oficina de la mujer se han diseñado políticas y propuestas de igualdad de género a través de desarrollo de proyectos, han sido precursores por los derechos de las mujeres, trabajan por crear una sociedad más justa e igualitaria. La doctora DORIS MORALES MARTINEZ, Presidenta de la Corte Suprema de Justicia de Uruguay, expone la existencia de muchas normas que facilitan el trabajo a la mujer, se prohíbe la discriminación contra la mujer, en su país existe el Instituto de la Mujer, fueron los primeros en ratificar el trabajo doméstico, su ley establece 8 horas de trabajo diario, trabajar más serian horas extras, indemnización por despido, pago de licencias, tienen convenios colectivos, existe una norma sobre cuidados específicos, son cuidadoras capacitadas por una institución ajustada a toda norma de trabajo doméstico; finaliza manifestando orgullosamente que en el Poder Judicial en su mayoría son mujeres tanto en la Corte como las Ministras del Tribunal. Continuo la doctora MARIA CAROLINA LLANES, Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de Paraguay, manifestó que en su país nació una política de cuidado como la opción de ayudar a niños y adultos mayores dependientes que implica un trabajo material psicológico realizado de una manera remunerada. Lo anterior con la finalidad de desarrollar un trabajo físico y emocional de las personas, articulo 44 C.N. Los hombres y las mujeres tienen los mismos derechos civiles y políticos, al igual que nosotros tienen al feminicidio como nueva tipología en el sistema penal. Finalizamanifestando que los organismos del Estado y la sociedad completa necesitan tomar conciencia. SILVIA VALDEZ QUESADA, Magistrada Corte Suprema de Justicia de Guatemala, indica que históricamente las mujeres tenemos la labor y responsabilidad de impartir cuidado,pero no de recibirlo, cuentancon Secretaria de la Mujer,políticas institucionales para la protección de la mujer, trae a colaciónalgo muy importante como lo es la ley de feminicidio, la cual trae inmerso muchos programas y proyectos que han fortalecido lasinstituciones todo completamente traducido en las 20 lenguas que hablan en Guatemala, facilitando el acceso a la justicia a todas las mujeres. Menciona la existencia del instituto de la víctima la cual es una organización maravillosa de reciente creación para mujeresvíctimas de violencia, cuidados médicos, físicos, psicológicos, tanto de ellas como de los niños. Menciona que existen juzgados de pasos que son aquellos que se encuentran más cerca delas poblaciones. Los delitos más comunes contra la mujer en Guatemalason: 1. Amenazas 2. Violencia contra la mujer 3. Acososexual y acoso laboral en lastrabajadoras Su propósito en buscar la igualdad, no quieren ser más, pero tampoco quieren ser menos. Imperioso es manifestarles honorables Magistrados y Juezas asociadas que en Guatemala existen jueces especializados en feminicidio y otro exclusivos para violenciaintrafamiliar, cuentan con un Tribunal de feminicidio (2 salas de apelaciones), en total existen 50 juzgados de feminicidio en un país que actualmente cuenta con 17.109.746 personas en lo que va del 2023. Los Jueces y Magistrados pueden ser hombres o mujeres, pero como requisito deben contar con una especialización en feminicidio y violencia de género, por esa razón en ese país se implementó tanto la especialización como la maestría. NATALIA GHRARDI, Directora Ejecutiva del Equipo Latinoamericano de Justicia y Género, se trata de una ONG de Argentina, feminista, independiente y apartidaria, fundada en 2003 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Su misión es "alcanzar la equidad de género a partir de acciones de incidencia, trabajo en redes y el desarrollo de capacidades de actores políticos y sociales, con el fin de mejorar la situación social, política y económica de las mujeres”. Refiere que se busca valorizar económicamente a las mujeres en la reproducción social, al hablar del cuidado, considera que es un trabajo que demanda tiempo y merece reconocimiento y pago, las mujeres más pobres son las que dedican más tiempo al trabajo de cuidado, debe haber una remuneración justa y equilibrada. VERONICA BORACAT, coordinadora de la ONU. Las mujeres forman parte de la red internacional de género. El derecho al cuidado, algunos países ya lo tienen plasmados en su Constituciones como en Bolivia, Republica Dominicana y Venezuela. Argentina, México, Paraguay y Perú, tienen actualmente un proyecto de ley para avanzar el sistema integral,mientras que en Costa Rica y Chile no existe este tipo de leyes. SILVIA LOPEZ SAFI, Directora de la Secretaría de Género del Poder Judicialdependiente de la Corte Suprema de Justicia, Paraguay, considera importante que el Estado pueda garantizar esos derechos con políticas de cuidados, incrementando la capacidad de la mujer en el trabajo remunerado, la Convención de Belem Do Para es la que pilotea estos derechos, como principio fundante está el principio de igualdad y no discriminación. La finalidad es arribar a estas garantías para vivir dignamente. MONICA SOTO FRAGOZO, Magistrada Tribunal Electoral de México, arguye que estamos en una sociedad que reclama igualdad, que en su país existe una educación del derecho al cuidado y cuenta cómo opera la misma en su país. Las anteriores ponencias fueron escuchadas en la jornada de la mañana, luego de un receso para almorzar fueron organizadas unas mesas de trabajo, distribuidas por el color asignado en cada escarapela de los asistentes, en esos grupos de trabajo se entregaba un tema y cada una debía socializar para luego sacar una conclusión y en un tiempo bastante reducido por la cantidad de ponentes debían darlo a conocer. A nuestro grupo particularmente le correspondió el derecho al cuido. Esta jornada la terminamos con una cordialinvitación al CentroCultural Recoleta en donde nos deleitamos con una exposición de obras de artistas uruguayos.

El 20 de abril de 2023, inicia su intervención ALEJANDRA MORA MORA, Secretaria Ejecutiva de la Asociación Interamericana de Mujeres, quien de manera virtual se conectó y dio un breve concepto del derecho al cuidado en su interseccionalidad. RODRIGO JIMENEZ, Presidente Fundación Justicia y Género, expresa que todos tenemos diversas identidades y vamos evolucionando con la edad, le da lectura a instrumentos internacionales igualdad y derecho al cuidado: * Convención de los derechos del niño/a art. 2

* Convención iberoamericana del derecho de los jóvenes art.5 * Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres art. 1 * Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial art. 1 * Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad art. 2 * Convención interamericana para la protección de los derechos de las personas mayores art. 2 El doctor JIMENEZ recuerda que se debe tener en cuenta las identidades para poder impartir justicia. Referente al derecho al cuidado reflexiona que quien cuida tiene poder sobre el que cuida. Se tomó el trabajo de explicar los tipos de poder: - Poder para: la potencialidad para influir en la vida propia que se ve restringido por los roles y estereotipos de género. - Poder de: capacidad de generar ideas. - Poder sobre: fortaleza, fuerza, control, dinero, clase, abuso que se le asigna a los hombres en el sistema patriarcal. JULIA VARELA AYALA, Magistrada de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, Sala Segunda de Casación Laboral, comenta que en su país las mujeres trabajadoras tienen fuero de protección; licencia de paternidad los hombres quienes también son responsable del cuidado de los hijos (6 meses); licencia para cuido de adultos mayores, las mujeres no somos las únicas obligadas al cuido, lo hombres también; pero al traer unas estadísticas de solicitudes de estas licencias se puede observar que son más las mujeres que los hombres quienes hacen este tipo de trámites. Concluye manifestando que los funcionarios públicos y privados no deben ser obstáculo para otorgar estas licencias de cuido para la equidad de género. El estado está en la obligación de cuidar a los que más lo necesiten. MONICA ROQUE, Médico Especialista en Adultos Mayores, hace alusión a la Convencion Interamericana que protege los derechos de las personas mayores y como quiera que esta ratificado en su país, violar esos derechos seria incumplir la Constitución Nacional. Según las estadísticas saca las siguientes conclusiones: - Las mujeres vivimos6 años más en promedioque los hombres - Las mujeres mayoresson más pobres - Las más discriminadas son las de la comunidad LGTB - Las mujeres duplicamos la dependencia ante los varones precisamente por las condiciones de vida - Nadie investiga la violencia de genero después de los 50 años - La violencia sexual está totalmente invisibilizada - Cuando asesinan a una mujer joven es un feminicidio, pero cuando es una adulta mayor entonces dicen mataron a la abuelita, anciana o pensionada y no debe ser así porque aunque vieja pero también es un feminicidio. En la jornadade la tarde se inicia una nueva mesa de trabajo con rotación de participantes con un tema bastante interesante en i caso particular por el enfoque étnico “El cuidado desde la cosmovisión indígena”, es allí en donde se entra a debatir la Carta Democrática Interamericana OEA 2001, artículos43 Y 44 elaborado por líderes y lideresas indígenas; Declaración Americana sobre los Derechosde los Pueblos Indígenas. SANDRA GUARNIZO, Fiscal Argentina indica que han reconocido los pueblos indígenas mediante varios instrumentos internacionales, reconoce que su país está bastante atrasado en el sistema normativo indígena, que los pueblos indígenas suelen estar atrapados por la cultura patriarcal; se cuida el ambiente y la madre tierra; tienen mucha carencia en los servicios de salud.

MARTA ALCABE, Magistrada Argentina, considera que la mujer indígena tiene un rol muy importante como cuidadora de los niños, familia y también de la lengua, se encargan junto con los hombres de aplicar la medicina ancestral y se alimentan de lo que produce la tierra.

BRIGIDA VARGAS, Magistrada Corte Constitucional de Bolivia, los roles de género de las comunidades indígenas de Bolivia en cuanto al derecho al cuidado son inalienable. Para la sobrevivencia de todos y todas se necesitan el cuidado tanto del hombre como de la mujer y no exclusivamente en la mujer.

Imperioso es precisar que la Magistrada puntualizo que en su país las mujeres indígenas son las que deciden en que jurisdicción se les debe adelantar el proceso, si en la ordinaria o en la especial indígena.

Arribando a las siguientes conclusiones:

- Se configura una desigualdad de género por las tareas de cuidado que realizan las mujeres en su hogar

- Existe la necesidad de pensar en los derechos humanos desde una perspectiva multicultural

- Sensibilizar a las autoridades indígenas sobre las desigualdades entre el hombre y la mujer.

El 21 de abril de 2023 la doctora SUSANA MEDINA junto con su equipo de colaboradoras le da lectura a un borrador de la DECLARACION DE BUENOS AIRES PARA UNA JUSTICIA DE GENERO, la cual estaba en borrador y entre todos los asistentes analizábamos cada párrafo para impartirle aprobación hasta terminarlo; finalmente fue firmado por representantes de cada país.

Por último, la doctora MEDINA expreso que como Jueces tenemos la responsabilidad más grande que podría tener cualquier ciudadano, pues somos la boca de la ley, tomamos decisiones sobre la vida de otras personas, no tenemos opción sino una obligación de promover y proteger los Derechos Humanos.

Como jueces debemos ser independientes aun de nuestras propias convicciones.

Con mucho respeto y consideración debemos haces nuestros esfuerzos para trabajar y propender por una legislación autónoma con la creación de jueces especializados en feminicidio y violencia de genero con enfoque diferencial; así mismo marcar una ruta para que desde las universidades sea creada en pregrado la catedra de esta materia, ya que me he tomado en trabajo de preguntar a varias estudiantes de distintas universidades y al unísono me han manifestado que no cuentan con esa materia especifica.

De ante mano agradezco permitirme no solo haber hecho presencia en tan magno evento, sino también poder participar y hacer una buena representación.

En los anteriores términos, rindo mi informe.

Atentamente,

NAYKE YANINA PIMIENTA EVEROL JUEZ

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